專題報導

文/卓越雜誌 副社長蕭輔民

台灣金融業正站上新的發展里程碑。金管會主委彭金隆於「2026風險管理學會研討會」表示，2026年上半年銀行、證券及保險三業無論在資產規模或經營績效上皆創下歷史新高，顯示台灣金融產業已具備穩健發展基礎。面對全球經濟局勢變化、金融科技快速演進及人口結構轉型等挑戰，金融業下一階段的重點，不只是維持成長，更要朝向「更好、更強、更大」的發展目標邁進。

彭金隆指出，金管會將持續推動《卓越金融發展計畫》，並以「亞洲資產管理中心」、「國際資本市場」、「信任金融」、「全齡金融」及「三軌金融」五大發展方向，作為未來金融政策的重要主軸，引領台灣金融業提升國際競爭力，打造更具韌性的金融生態系。

一、打造亞洲資產管理中心　提升金融資源配置效率

打造亞洲資產管理中心，是推動台灣金融產業邁向國際的重要政策方向。

彭金隆表示，台灣長期累積龐大的民間儲蓄及保險資金，但部分資金流向海外，未能充分發揮支持國內產業發展的功能。未來，政府將透過法規鬆綁、制度優化及專案推動，吸引國際資產管理機構、專業人才及資金來台，逐步建立完整的資產管理生態系。

隨著相關政策陸續推動，不僅有助提升台灣金融市場深度與廣度，也可望提供銀行、證券及保險業更多元的業務發展機會，進一步強化台灣在亞洲資產管理市場的競爭力。

二、深化國際資本市場　強化金融競爭力

除了打造亞洲資產管理中心外，深化資本市場亦是提升金融競爭力的重要基礎。

彭金隆指出，近兩年台灣資本市場無論在市場規模、交易制度或市場效率方面均持續精進，未來金管會將持續推動制度改革，深化與國際市場接軌，打造更具韌性的資本市場環境。

他表示，健全的資本市場不僅有助企業取得多元籌資管道、提升市場價值，也能強化金融機構跨國布局與跨領域發展能力，進一步提升台灣金融市場的國際競爭力。

三、推動信任金融　將社會信任轉化為核心競爭力

彭金隆認為，金融業最大的資產並非財務報表上的數字，而是來自社會的信任。金融業屬於特許行業，在享有制度保障與市場信任的同時，也肩負更高的社會責任。

他表示，金融機構除應持續提升公司治理及經營韌性外，更應將公平待客與誠信經營內化為企業文化，建立長期且穩固的信任關係。為引導金融業建立更具制度性的社會回饋機制，金管會於2026年7月發布《金融業回饋指引》，鼓勵金融機構將社會共好納入企業永續發展的重要目標。

四、推動全齡金融　將人口挑戰轉化為金融服務新契機

面對少子化、高齡化及勞動力結構改變等人口趨勢，彭金隆表示，金融業應重新思考服務模式與產品定位，將「全齡金融」納入未來發展的重要方向。

他指出，過去金融商品多以主要工作年齡人口為核心客群，但隨著人口結構改變，金融服務必須延伸至不同年齡層及多元需求，建立更具包容性的金融服務體系。

在銀行業方面，目前已與衛生福利部推動跨部會合作，結合金融信託及社區支持網絡，推廣「社會處方箋」，協助失智前期及高齡族群維持自主生活能力，提升金融安全與生活保障。

在保險業方面，彭金隆認為，壽險及產險業者應突破傳統以理賠為核心的經營模式，逐步朝向涵蓋事前預防、健康促進、風險管理及事後照護的整合式服務發展。透過更完整的保障機制，不僅能回應高齡社會需求，也有助於開創新的金融服務價值。

五、發展三軌金融　迎向金融科技新時代

金融科技快速發展，也正改變金融服務的樣貌。

彭金隆表示，隨著數位金融及區塊鏈技術日益成熟，台灣金融市場已逐步形成「實體金融」、「數位金融」及「去中心化金融」三軌並行的新發展模式。未來不同型態的金融服務將相互競爭，也將相互合作，共同構成新的金融生態系。

他指出，配合法規制度逐步完善，政府預計於2026年推動《虛擬資產服務法》，並於年底前完成相關子法規劃，建立虛擬資產服務業者的監理制度，促進產業健全發展。

隨著虛擬資產業者正式納入監理，傳統金融機構將面臨新的競爭環境，也將迎來更多跨域合作機會。未來如何兼顧創新發展、風險管理及法規遵循，將是金融產業持續發展的重要課題。

邁向下一階段　打造更具韌性的金融產業

面對全球政經環境變化、科技創新及人口結構轉型等多重挑戰，彭金隆提出的五大發展方向，不僅勾勒出台灣金融業下一階段的政策重點，也為金融產業未來發展提供明確方向。

從打造亞洲資產管理中心、深化國際資本市場，到建立信任金融、推動全齡金融及發展三軌金融，五大面向涵蓋制度改革、產業升級、社會責任與科技創新等關鍵議題，展現金融監理與產業發展並進的政策思維。 彭金隆強調，金融業的競爭力已不再僅取決於資產規模或獲利能力，而是在於制度韌性、創新能力及社會信任。唯有持續深化金融改革、提升國際競爭力，並兼顧社會共好與永續發展，才能帶領台灣金融業朝向「更好、更強、更大」的目標穩健邁進。